Halil KARAKURT

Ülkemizde Ab katılım öncesi mali yardım aracı kırsal kalkınma (Ipard) bileşeni kapsamındaki fonların kullanımı amacıyla hazırlanan projelerde danışmanlık hizmetinin rolü

Bu çalışmada, IPARD Programı altındaki fonların kullanılabirliği üzerine danışmanlıkhizmetinin etkileri araştırılmıştır. AB Komisyonu tarafından Ağustos 2011de Yetki Devri Kararınınverilmesinden sonra, TKDK Mayıs 2012 tarihine kadar 6 proje çağrısı gerçekleştirirken, ilk üççağrıda sözleşmeye bağlanan projeleri netleştirerek yayınlamıştır. İlk başvuruda 41 projebaşvurusundan 4 adedi ile, ikinci çağrıda 207 projeden 58i; üçüncü çağrıda 150 projeden 99 projeile sözleşme imzalanırken, danışmanlık hizmetinin 3 çağrıda proje başvuru sayısı ve sözleşmeyebağlanan projelerdeki payları sırasıyla % 85,3 ve % 75; % 67,6 ve % 70,6; % 70,7 ve % 70,7 olarakbelirlenmiştir. Sözleşmeye bağlanma oranı kademeli olarak artarken, bazı problemlerden dolayıistenen düzeye ul aşamamıştır. Ayrıca, yürütülen iki farklı anketten elde edilen bazı sonuçlararasındaki ilişkiler istatistiki olarak analiz edilmiş ve değerlendirilmiştir. Sonuçta, danışmanlıkhizmetinin önemli oranda danışman firmalar (% 59) tarafından yürütüldüğü, sözleşmeye bağlananprojelerin önemli bölümünün danışman firmalar tarafından hazırlandığı belirlenmiştir (% 92,7).

The role of consultancy service on projects prepared for using of funds under the rural development component (IPard) of financial instrument for pre-accession assistance in Turkey

In this study, it is searched the impact of project consultancy services on utility of fund amountallocated under IPARD. After the CoM Decision taken by the EC in August 2011, the ARDSI wascarried out 6 calls for application and issued the list of contracted projects for the first three calls forapplication by May 2012. 4 out of 41 applications for the first call, 58 out of 207 application for thesecond, 99 out of 150 application for the third call for application were contracted. The rate ofcounsultancy within project application number and number of contracted projects at the three call for applications were determined as 85,3 % and 75 %; 67,6 % and 70,6 %; 70,7 % and 70,7%respectively. Although the contracting rate has gradually increased, it is seen that this rate is notsatisfied because of some problems. In addition, two different questionnaires were assessed todetermine the role of project counsultancy services and also statistical analyses were performedbetween some parameters. As a result, counsultancy service was performed by counsultant firms ( 59%). Als o, it is seen that the most of contracted projects were prepared by the consultancy firms (92,7%).

PDF

___

Ahırkar, P., Singh, D., Sharda, S. (2006) Project Report on Role of Project Management Consultant and Model Tender Document. Government of India Ministry of Railways, 33.
Anonymous, (2012a) World Bank Agriculture Values for GDP ( http://data.worldbank.org/indicator/NV.AGR.TOTL.ZS/countries ).
Anonymous, 2012b. Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı Kapsamında Makine ve Ekipman Alımlarının Desteklenmesi Hakkında Tebliğ (No: 2013/27) Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, Ankara.
Boyacı, M.,Karaturhan, B. (2003) A Research on Agricultural Extension Activities on Ecological Farming (in Turkish with English abstract). Ege Üniv. Ziraat Fak. Dergisi, 40 (3):113 - 120.
Çölaşan, R. (2000) Tarımsal Proje ve Danışmanlik Hizmetleri, Türkiye Ziraat Mühendisliği V. Teknik Kongresi, 2: 1127- 1133.
Ege, H. (2011) Tarım Sektörünün Ekonomideki Yeri ve Önemi. Tarımsal Ekonomi ve Politika Geliştirme Enstitüsü, 7:1 -4, Ankara.
Grzebik, B. (2005) The Importance of Hiring a Consultant, Grzebik Group, Church & Worship Technology, www.gdgpro.com.
IPARD Programme, (2012) Instrument for Pre- Accession Assistance Rural Development (IPARD) Programme (2007 -2013).
Işık, Y. (2008) Avrupa Birliği Fonlarının Türkiye Ekonomisindeki Yeri, 2. Ulusal İktisat Kongresi,İzmir.
Kandemir, O. (2011) The Effect of Agricultural Support Policies upon Rural Development (in Turkish with English abstract). Ekonomi Bilimleri Dergisi, 3(1):103 - 113.
Karakurt, H. (2012) The Role of Consultancy Firms on Projects Prepared for Using of Funds Under the Rural Development Component (IPARD) of Financial Instrument for Pre- Accessıon Assistance in Turkey (in Turkish with English abstract). Uzmanlık Tezi, 108s. T.C Başbakanlık Hazine Müsteşarlığı, Dış Ekonomik İlişkiler Genel Müdürlüğü, Ankara.
Karluk, R. (2002a) Türkiye Ekonomisi, Betaş Yayınları, İstanbul.
Karluk, R. (2002b) Avrupa Birliği ve Türkiye, Betaş Yayınları, İstanbul.
Koçak, K., 2011. Danışmanlık hizmeti alımı işlerinde asgari işçilik uygulamaları (in Turkish). Mali Çözüm, 189- 196.
Sectoral Agreement, 2010/658 Agreement between the Government of the Republic of Turkey and the EC on the Rules for Cooperation Concerning EU- Financial Assistance to the Republic of Turkey and the Implementation of the Assistance under Componenet V (IPARD) of the Instrument for Pre- Accession Assistance (IPA).
TUİK, (2013) Türkiye İstatistik Kurumu, Ankara.www.tuik.gov.tr
Uysal, Ö.K., Oktay, E. (2008) Comparison of Turkish and European Union Agricultural Sectors (in Turkish with English abstract). 2. Ulusal İktisat Kongresi, İzmir.
Uzunpınar, A. (2008) Katılım Öncesi AB Kırsal Kalkınma Politikası ve Türkiyede Uygulanacak IPARD Programı Kapsaminda Proje Hazırlama, Değerlendirme ve Seçim Süreci. Uzmanlık Tezi, T. C. Tarım ve Köyişleri Bakanlığı Dış İlişkiler ve Avrupa Topluluğu Koordinasyon Dairesi Baş kanlığı Ankara.
Yavuz, F. (2005) Türkiyede Tarım, Atatürk Üniversitesi Ziraat Fakültesi Tarım Ekonomisi Bölümü, Erzurum.
Yıldız, H., Yardımcıoğlu, F. (2005) The European Union Fiscal Assistances to Turkey and Comparation with the Candidate Countries ( in Turkish with English abstract). C.Ü. İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi, 6:75 -104.