Azerbaycan’da Kamu Personeli Ücret Yönetimi ve Politikaları Üzerine Bir Değerlendirme

Kamu hizmetinin insan unsuru olması sebebiyle memur, her dönemde, önemli bir konuma sahip olmuştur. Memurlar, iş yaşamlarında kendilerini kamu hizmetlerine adayan, geçimlerini ve geleceklerini bu hizmetleri karşılığı almış oldukları maaşla (aylık) sürdüren sosyal bir sınıftır. Kamu kesiminde çalışanların, verdikleri hizmetlerin karşılığı olarak aldıkları maaşın hesaplanmasının açık, tutarlı, doğru ve anlaşılır olması gerekir. Ücret politikalarında, kamu kesiminde ödenen ücretlerde sınıflar arasında ve işin niteliğine ve güçlüğüne göre denge unsuru gözetilmelidir. Özel kesim-kamu kesimi ücret politikaları arasında dengesizliklerin giderilmesi de beklenir. Çalışma şartlarındaki gelişmeler ile ülkenin ve çalışanların içinde bulunduğu ekonomik ve sosyal durum ve imkanlar da bu değerlendirmede dikkate alınmalıdır. Bu çalışmada, kamu personeli ücret yönetimi ve politikaları incelenmiştir. Türkiye’de kamu çalışanlarının tabi olduğu ücret sisteminin yeterli sayılmadığı, Azerbaycan kamu personel sistemini düzenleyecek, tüm kamu personelini ve ücret sistemini kapsayacak yeni bir Devlet Personeli Kanununa ihtiyaç olduğu sonucuna varabiliriz.   

___

  • Kaynakça
  • Ağamalı, F. (2007). XVIII yüzyılın II.yarısı - XIX yüzyılın başında Kuzey Azerbaycan Hanlıklarında sosyal iktisadi durumlar, Bakü: Bakü Üniversitesi Yayınları.Akgüner, T. (2014). Kamu personel yönetimi, İstanbul: Der Yayınları.Aleskerli, Alesker (tarihsiz). Azerbaycan Cumhuriyeti Anayasası. Erişim: http://www.anayasa.gen.tr/azerbaycan-aleskerli.htm.Alkan, H. (2010). Azerbaycan paradoksu, Ankara: USAK Yayınları.Ayman Güler, B. (2013). Kamu personeli: sistem ve yönetim, İstanbul: İmge KitabeviAslanov, E. (2007). Azerbaycan’da kamu yönetimi reformu. Yayımlanmamış doktora tezi, Ankara Üniversitesi SBE, Ankara Azerbaycan Anayasası, Erişim: http://www.president.az/azerbaijan/constitution.Azerbaycan Cumhuriyeti, Erişim: https://turk-dunyasi.cokbilgi.com/azerbaycan-cumhuriyeti/Centel, T. (2014). İş hukukunda genç yaklaşımlar, Ankara: Legal Kitabevi.Demirelli, L.(2012). Azerbaycan Cumhuriyeti Kamu Yönetimi Örgütlenmesi, Yayımlanmamış yüksek lisans tezi, Hacettepe Üniversitesi SBE Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi ABD, AnkaraGüner, A. (1998). Orta ve doğu Avrupa ülkelerinde yönetimler arası mali ilişkiler, İstanbul: Marmara Üniversitesi Maliye Araştırma ve Uygulama Merkezi Yayınları.İsmailov, M. (2014). Azerbaycan Tarihi: İlk Çağlardan XX. Yüzyıl Başlarına Kadar,(Çev. V. Kurban), İstanbul: IQ Kültür Sanat Yayıncılık.Muradova, Sevda (2014). Emek haklarının (ücretlerin) sözleşme yönetiminin önemi ve Azerbaycan Cumhuriyeti emek mecellesinde ücret üzere tazminat enstitüsünün tespit edilmesi perspektifleri. Uluslararası Sosyal Bilimler Dergisi, 8, 403-409. Doi Number :http://dx.doi.org/10.16992/ASOS.444, Erişim: http://www.asosjournal.com/OncekiSayilarDetay.aspx?Sayi=8Pamuk, Mustafa (1995). Kafkasya ve Azerbaycan’ın dünü-bugünü-yarını, İstanbul: Harp Akademileri Basımevi.Rehimli, Recep (2006). Azerbaycan Kamu Personeli, Ankara: Natürel Yayıncılık.Rehimli, Recep (2008). Azerbaycan’da memurlar: Haklar, yükümlülükler, denetim. Yayımlanmamış doktora tezi, Ankara Üniversitesi SBE Kamu Yönetimi ABD., AnkaraRehimli, Recep (2009a). Azerbaycan yönetim sistemi. Uluslararası Sosyal Bilimler Dergisi, ISSN: 1307-9581, 2(9), 377-386, Erişim: http://www.sosyalarastirmalar.com/cilt2/sayi9pdf/rehimli_recep.pdf Rehimli, Recep (2009b). Sovyetler zamanında Azerbaycanʼda kamu personeli yönetim sistemi. Karadeniz Uluslararası Bilimsel Dergi, 1(3), 1-8 Erişim: http://dergipark.gov.tr/download/article-file/155453Rehimli, R. (2011). Azerbaycan Devlet Personel Yönetimi, Ankara: Kültür Ajans Yayınları.Rehimov, R. (2002). Azerbaycan kamu personeli yönetim sisteminin yapısı ve işleyişi: Sorunları ve çözüm önerileri. Yayımlanmamış yüksek lisans tezi, Gazi Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Ankara Türkiye-Azerbaycan İş Konseyi Dış Ekonomik İlişkiler Kurulu (2013, Nisan), Azerbaycan ülke bülteni. 1-34, Erişim: https://www.deik.org.tr/uploads/azerbaycan-nisan-2013.pdf , 30.10.2017Uşan, M. Fatih. (2005). Azerbaycan hukukunda iş sözleşmesinin (Emek mukavelesinin) temel özellikleri: Türk hukukuyla karşılaştırmalı olarak. Uluslararası Özel Hukuk Sempozyumu Bildirisi, Qafqaz Üniversitesi, Bakü, 29-30 Eylül 2005, 123-160, Kamu-İş Dergisi, 8(3), 17-51, Erişim: http://www.kamu is.org.tr/pdf/832.pdfYanq, R. ve Şabanov, R. (2004). Azerbaycan’da Modern Devlet Gulluğu Modeli Arayışı, Bakü.Zengin, E. (2014). Azerbaycan Belediye Sistemi, İstanbul: Azerbaycan Araştırmaları.