KOVUŞTURMAYA YER OLMADIĞI KARARINDAN SONRAAYNI FİİL NEDENİYLE KAMU DAVASI AÇILABİLMESİNİNŞARTLARI VE ÖZELLİKLE SULH CEZA HÂKİMLİĞİNDENKARAR ALINMASI ZORUNLULUĞU
Cumhuriyet savcısı, soruşturma evresi sonunda, kamu davasının açılması için yeterli şüphe oluşturacak delil elde edilmemesi veya kovuşturma olanağının bulunmaması hallerinde kovuşturmaya yer olmadığına karar verecektir. Kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verildikten sonra yeni delil meydana çıkmadıkça ve bu hususta sulh ceza hâkimliğinden karar alınmadıkça aynı fiil nedeniyle kamu davası açılamaz. Sulh ceza hâkimliğinden karar alınması şartı bir muhakeme şartı niteliğindedir. Yeni delil sebebiyle sulh ceza hâkimliğinden karar alınmaksızın dava açılmış ise mahkeme durma kararı verecek ve sulh ceza hâkimliğinden karar alacaktır. Karar olumlu ise yargılamaya devam edecek, olumsuz ise düşme kararı verecektir.
THE CONDITIONS FOR THE PUBLIC CASE TO BE FILED FOR THE SAME CONDUCT AFTER THE “DECISION ON NO GROUND FOR PROSECUTION” AND ESPECIALLY OBLIGATION TO TAKE A DECISION FROM THE JUSTICE OF PEACE
In cases where at the end of the investigation phase there is no evidence with sufficient gravity to justify the suspicionwhich is required to open a public claim, or there is no legal possibility of prosecution, then the public prosecutorshall render a “decision on no ground for prosecution”. An official claim because of the same conduct may not befiled against a suspect for whom the “decision on no ground for prosecution” had been rendered, except if there isnew evidence and the decision of Justice of Peace. The condition to take a decision from the Justice of Peace is acondition of criminal procedure. If a penal suit has been filed due to new evidence, without a decision from the Justiceof Peace, the court will decide to on the stay of the proceedings and take a decision from the Justice of Peace. Ifthe decision is positive, the case will continue, otherwise the judgment on “dismissal of the case” shall be rendered.
___
- Ataç, Asiye Selcen, Türk Ceza Hukukunda Kesin Hükmün Önleme Etkisi, Yayımlanma- mış Doktora Tezi, Marmara Üniversitesi SBE, İstanbul 2010.
- Aydın, Murat, İddianamenin Unsurları ve İadesi, Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi (AHBVÜHFD), Cilt: 10, Sayı: 1-2, Yıl: 2006, s. 367-398.
- Baykal, Mine Güliz, 5271 Sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nda Kamu Davasının Açıl- ması, İddianamenin Unsurları ve İadesi, Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Mar- mara Üniversitesi SBE, İstanbul 2010.
- Birtek, Fatih, Cumhuriyet Savcısının Delilleri ve Filli Takdir Yetkisi, Prof. Dr. Nur Centel’e Armağan (MÜHFHAD, Özel Sayı, Cilt: 19, Sayı: 2, Yıl: 2013), s. 953-991.
- Canoğlu, Veysel Candan, Cumhuriyet Savcısının Soruşturma Yapılmasına Yer Olmadığı Kararı, İzmir Barosu Dergisi, Eylül 2017, Sayı: 3, s. 93-135.
- Centel, Nur/Zafer, Hamide, Ceza Muhakemesi Hukuku, 13. Bası, İstanbul 2016.
- Cihan, Erol/Yenisey, Feridun, Ceza Muhakemesi Hukuku, 2. Bası, İstanbul 1997.
- Çeker, Kadri, Soruşturma Aşamasının Sona Ermesi, Ondokuz Mayıs Üniversitesi SBE, Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Samsun 2014.
- Çınar, Ali Rıza, Hükmün Konusu ve Eylemi (Fiili) Değerlendirmede Mahkemenin Yet- kisi, Türkiye Barolar Birliği Dergisi (TBBD), Sayı: 84, Yıl: 2009, s. 31-62.
- Çiftçioğlu, Cengiz Topel, Açıklamalı Uygulama Örnekleriyle Savcılık Kurumunun Hu- kuki Statüsü Bağlamında Cumhuriyet Savcısının Kovuşturmaya Yer Olmadığına Dair Kararı ve Kararın Denetimi, 3. Baskı, Ankara 2017.
- Erem, Faruk, Suç Vasfında Değişiklik, Yargıtay Dergisi, Ocak-Nisan 1995, Cilt: 21, Sayı: 1-2, s. 24-32.
- Ertem, Burcu, Kamu Davasının Açılması ve İddianamenin İadesi, Ankara Üniversitesi SBE, Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Ankara 2007.
- Feyzioğlu, Metin, 5271 Sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu Hakkında Bazı Tespit ve De- ğerlendirmeler, Türkiye Barolar Birliği Dergisi (TBBD), Sayı: 62, Yıl: 2006, s. 27-61.
- Feyzioğlu, Metin, Ceza Muhakemesi Kanunu’na Göre İddianamenin Hazırlanması ve Kabulüne İlişkin Bazı Düşünceler, Ceza Hukuku Dergisi (CHD), Eylül 2006, Sayı: 1, s. 35-40.
- Gökcan, Hasan Tahsin, Cumhuriyet Savcısının Delilleri Değerlendirme Yetkisi ve Yar- gıtay Uygulaması, Ankara Barosu Dergisi, 2012/1, s. 195-206.
- Gökçen, Ahmet/ Balcı, Murat/ Alşahin, Mehmet Emin/ Çakır, Kerim, Ceza Muhake- mesi Hukuku, 4. Baskı, Ankara 2020.
- Göktürk, Neslihan, Fikri İçtima, Ankara 2013.
- Hacıoğlu, Burhan Caner, Türk Hukukunda Olan ve Olması Gereken Ön Soruşturma, İstanbul Üniversitesi SBE, Yayımlanmamış Doktora Tezi, İstanbul 1990.
- Kahraman, Erkut Güçlü, Yeterli Şüphe Kavramının İddianamenin İadesi Kurumu Ba- kımından Değerlendirilmesi, Dokuz Eylül Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi (DE- ÜHFD), Cilt: 16, Sayı: 1, Yıl: 2014, s. 123-150.
- Karahan, Nur, Kamu Davasının Açılmasında Takdir Yetkisi, Ondokuz Mayıs Üniversi- tesi SBE, Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Samsun 2013.
- Karakehya, Hakan, Ceza Muhakemesi Hukuku, 1. Baskı, Ankara 2015.
- Karakurt, Ahu, Türk Ceza Muhakemesi Hukukunda İddianamenin İadesi, Türkiye Ba- rolar Birliği Dergisi (TBBD), Sayı: 82, Yıl: 2009, s. 1-31.
- Kaşka, Hakan, Türk Ceza Muhakemesi Hukukunda Soruşturma Evresinin Sona Ermesi, Ankara 2019.
- Kelep Pekmez, Tuba, Ceza Muhakemesinde Fiil, İstanbul 2019.
- Keyman, Selahattin, Ceza Muhakemesinde (Asıl Ceza Muhakemesinde) Savcılık, Ankara 1970.
- Kunter, Nurullah, Ceza Muhakemesi Hukuku, 9. Bası, İstanbul 1989.
- Kurşun, Günal, Ceza Muhakemesinde Hüküm, Ankara 2016.
- Meraklı, Serkan, Ceza Muhakemesi Hukukunda Kovuşturma Davası, Ceza Hukuku Dergisi (CHD), Nisan 2012, Sayı: 18, s. 173-192.
- Meraklı, Serkan, Cumhuriyet Savcısının Kamu Davasını Açmada Takdir Yetkisi, Ankara 2014.
- Meraklı, Serkan, İddianamenin İadesi Kurumunun Ceza Muhakemesi Kanunu Bakımın- dan Değerlendirilmesi, Prof. Dr. M. Polat Soyer’e Armağan (DEÜHFD, Cilt: 15, Özel Sayı 2013) s. 1595-1652.
- Özar, Süleyman, İddianamenin İadesi, Tespitler, Sorunlar ve Önerileri, Adalet Dergisi, Sayı: 28, Yıl: 2007, s. 323-334.
- Özar, Süleyman, Yargı Bağımsızlığı Bağlamında Adalet Bakanı’nın HSYK ve Cumhu- riyet Savcısı ile Arasındaki İlişkinin Hukuki Esas ve Kapsamı, Türkiye Adalet Akade- misi Dergisi (TAAD), Yıl: 5, Sayı: 17, Nisan 2014, s. 445-472.
- Özbek, Veli Özer/Doğan, Koray/Bacaksız, Pınar, Ceza Muhakemesi Hukuku, 12. Bas- kı, Ankara 2019.
- Özen, Muharrem/Köksal, Atacan, Suçsuzluk Karinesi Bağlamında Soruşturma Yapıl- masına Yer Olmadığı Kararı, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi (AÜHFD), Sayı: 68 (1), Yıl: 2019, s. 261-286.
- Özen, Mustafa, Ceza Muhakemesi Hukuku Dersleri, 4. Baskı, Ankara 2019.
- Özen, Mustafa, Cumhuriyet Savcısının Takdir Yetkisi, Erzincan Üniversitesi Hukuk Fa- kültesi Dergisi, (EÜHFD), Cilt: 13, Sayı: 3-4, Yıl: 2009, s. 41-68.
- Özen, Mustafa, Kamu Davası Açma Konusunda Benimsenen İlkeler, Cumhuriyet Sav- cısının Takdir Yetkisi ve İddianamenin İadesi, Ankara Barosu Dergisi, Yıl: 67, Sayı: 3, Yaz 2009, s. 17-28.
- Özen, Mustafa, Non Bis İn İdem (Aynı Fiilden Dolayı İki Kez Yargılama Olmaz) İlkesi, Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi (AHBVÜHFD), Cilt: 14, Yıl: 2010, Sayı: 1, s. 389-417.
- Öztürk, Bahri/Tezcan, Durmuş/Erdem, Mustafa Ruhan/Sırma Gezer, Özge/Saygı- lar Kırıt, Yasemin/Alan Akcan, Esra/Özaydın, Özdem/Erden Tütüncü, Efser/Al- tınok Villemin, Derya/Tok, Mehmet Can, Nazari ve Uygulamalı Ceza Muhakemesi Hukuku, 12. Baskı, Ankara 2018.
- Soyaslan, Doğan, Ceza Muhakemesi Hukuku, 6. Baskı, Ankara 2016.
- Şahin, Cumhur, Ceza Muhakemesi Kanunu Gazi Şerhi, 1. Baskı, Ankara 2005.
- Şahin, Cumhur/Göktürk, Neslihan, Ceza Muhakemesi Hukuku -I-, 10. Bası, Ankara 2019.
- Şen, Ersan, 680 Sayılı KHK, (http://www.haber7.com/yazarlar/prof-dr-ersan- sen/2242356-680-sayili-khk, E.T: 02.04.2020.
- Taner, Fahri Gökçen, Kovuşturmaya Yer Olmadığı Kararına Karşı Anayasa Mahkemesi’ne Bireysel Başvuru: Dar, Sarp ve Kısmen Açık Bir Yol, Türkiye Barolar Birliği Dergisi (TBBD), Sayı: 135, Yıl: 2018, s. 185-234.
- Toptaş, Ahmet Fethi, Türk Ceza Muhakemeleri Usulü Hukukunda Takipsizlik Kararı ve Bu Kararın Denetimi, Kırıkkale Üniversitesi SBE, Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Kırıkkale 2004.
- Tosun, Öztekin, Türk Suç Muhakemesi Hukuku Dersleri, Cilt I, 4. Bası, İstanbul 1984.
- Turhan, Faruk, Ceza Muhakemesi Hukuku, 1. Baskı, Ankara 2006.
- Ünver, Yener/Hakeri, Hakan, Ceza Muhakemesi Hukuku, 16. Baskı, Ankara 2019.
- Yenisey, Feridun, Hazırlık Soruşturması ve Polis, İstanbul 1987.
- Yenisey, Feridun/Nuhoğlu, Ayşe, Ceza Muhakemesi Hukuku, 6. Baskı, Ankara 2018.
- Yurtcan, Erdener, Ceza Davasının Konusu, Sınırları, Yargıcın Niteleme (Tavsif) Yetkisi, Fiilin Aynılığı ve Kesin Hükmün Önleme Etkisi Çerçevesinde Bir Yargıtay Ceza Ge- nel Kurulu Kararının Değerlendirilmesi, Yargıtay Dergisi, Ocak-Nisan 1995, 47-57.
- Yurtcan, Erdener, Ceza Yargılaması Hukuku, 12. Baskı, İstanbul 2007.
- Yurtcan, Erdener, Ceza Yargılamasında Kesin Hüküm, 2. Bası, İstanbul 1987.
- Yurtcan, Erdener, CMK Şerhi, 8. Baskı, Ankara 2017.
- www.lexpera.com.tr.
- www.hukukturk.com.
- https://karararama.yargitay.gov.tr.
- www.kazanci.com.tr.
- https://www2.tbmm.gov.tr/d26/1/1-0805.pdf.
- https://www.resmigazete.gov.tr